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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低
普 惠机构运
营成本。