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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。