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发展普惠托育服务，  要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，  提


高托位建设补贴标  准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。