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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，
有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但  在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。