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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 
托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。