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　　首先，托
育服务需 求旺 盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三  成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，
但现有托 
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国
 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。