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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容

等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。