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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
 面，采取公建民营、运  营补贴 、奖励补助、购 买服务等多 种方
式，降低普惠机构 运营成 本。