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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成

本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构
 开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。