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 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办 成本；另一方
面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。