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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，
距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。