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　　首先，


托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很  大差距。