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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。