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　　其 三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资 
水平
、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。