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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而 
社会 力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加
 大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另 一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。