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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开 办成本 ；另一方
面，采取公

建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。