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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往

往面临高成本压力，
需
要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设
 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营
成本。