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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而 社会 力量往往面临 高成 本压 
 力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 
方面，要
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。