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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标
准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。