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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出  ，一方
面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。