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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给  存在较大缺口。截至2021
 年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差 距。