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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研  究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。