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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等
多种方式，降
低普 惠机构运营成 本。