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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3
 岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，距离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。