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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理 
的成本分担机制 。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构 运营
成本。