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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。