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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构
时
 都会
关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等
，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。