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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 
方面，  要 加大政府 投资力度，
提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。