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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 
，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。