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　　其 三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容
等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务
质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关  部门的监 管
体系之外。