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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出

，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 
补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。