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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有
托育机
构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口 。截至2021年
底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。