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　　其三
，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。