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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数  为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。