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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力 量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
 建立合理 的成本分担
机
制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。