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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托 育机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。