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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。 中国 宏观经济 研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成

本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励  补
助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。