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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
， 降低普
惠机构运营成本。