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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴
幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目
 标尚存很大差距。