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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构  入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差
距。