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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认  为， 大多数家庭 在选择托育 机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实
中 ，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。