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　　发展普 惠托
育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投  资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。