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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。