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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。