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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成本；另一方  面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 

普惠机构运营成本。