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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅  为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁  以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 
很大差距。