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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，  需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。