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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为 ，大 
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师 
资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐
，一些 非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。