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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育

机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的监管体系之外。