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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括 机 构资质、师资水平、内 外环境、 照护 内 容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。